+7 (499) 653-60-72 Доб. 574Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

В чем разница между ограничениями и запретами

Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:. Также необходимо отметить, что государственный служащий может быть лишен права замещать должности государственной гражданской службы в случае применения к нему дисквалификации в качестве меры административного наказания. Дисквалификация гражданского служащего является основанием прекращения служебных правоотношений в силу применения части 2 статьи 16 Федерального закона от Обеспечение исполнения данного приказа на уровне автономного округа осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября г. N П.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Система запретов и ограничений, устанавливаемых для государственных служащих. Специфика функционирования государственной службы, порядок ее прохождения предопределяют особый правовой статус государственных гражданских служащих.

Ограничения и запреты для государственных гражданских служащих

Глава 3. Запреты, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Российской Федерации. Государственная гражданская служба как вид государственной службы представляет собой сложный механизм, включающий в себя множество элементов.

Пожалуй, одним из важнейших элементов является сам государсвтенный гражданский служащий, его права и обязанности. Надлежащее исполнение им требований закона не только положительно сказывается на деятельности конкретного органа власти, но и на обществе в целом. Так, важным, с точки зрения осуществления государственной гражданской службы, является соблюдение не только прав и обязанностей государственного гражданского служащего, но ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы.

Запреты и ограничения, представляют собой своеобразные меры противодействия коррупции и злоупотреблениям государственными служащими своими полномочиями. В этой связи важным является определение сущности, как запретов, так и ограничений, понимание их структуры и последствий их несоблюдения. В этом и заключается актуальность рассматриваемого вопроса. Методологическую основу исследования составляет комплекс методов научного познания: диалектический, сравнительного правоведения, формально-юридический и др.

Теоретическую основу исследования составили труды отечественных авторов: А. Гусева, Т. Полыниной, Х. Валеева, А. Ноздрачева, Ю. Кулаковой и др. Нормативную и практическую базу исследования составляет действующее законодательство РФ в области регулирования государственной гражданской службы. Объектом настоящего исследования являются общественные отношения в сфере осуществления государственной гражданской службы. Предмет настоящей курсовой работы следует определить как - запреты и ограничения в системе государственной гражданской службы.

Целью настоящей работы является комплексное рассмотрение системы запретов и ограничений при прохождении государственной гражданской службы. Цели и задачи настоящей курсовой работы определили ее структура, которая включает в себя введение, три главы, деленные на два параграфа, заключение и список используемых источников.

N ФЗ определяет государственную гражданскую службу как профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации направленную на обеспечение исполнения полномочий Российской федерации, ее субъектов и т.

Так согласно п. Анализ указанных определений показывает, что они имеют схожие формулировки и понимают государственную гражданскую службу в едином ключе. В правовой науке также имеются несколько точек зрения на определение государственной гражданской службы. Так, А. Автор придерживается мнения, что при определении понятия государственной гражданской службы следует исходить из комплексного, межотраслевого понимания государственной гражданской службы.

Представляется, что следует согласиться с таким мнением, тем более, что оно не входит в противоречие в вышеуказанными легальными определениями государственной гражданской службы. Полынина полагает, что следует определять государственную гражданскую службу как часть государственной деятельности, имеющей профессиональный характер и направленной на обеспечение реализации полномочий Российской Федерации и ее субъектов, которые носят государственно-властный характер; и осуществляемой лицами, замещающими должности государственной службы, учреждаемые в государственных органах Федерации и ее субъектов.

Правовая природа и сущность государственной гражданской службы определяется сущностью государства, поскольку указанный вид государственной службы отражает функции, задачи, основные черты государства и призван обеспечивать их осуществление на практике. Валеев полагает, что сущность государственной гражданской службы связана с осуществлением целей и функций государства на практике, с государственным управлением и определяется характером государственной власти.

Осуществляется она государственными гражданскими служащими на должностях государственной гражданской службы в государственных органах различных ветвей власти. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством по государственной гражданской службой понимается вид государственной службы, осуществляющийся на профессиональной основе в государственных органах, государственными служащими.

Государственная гражданская служба выполняет ряд функций, под которыми понимаются относительно обособленные и самостоятельные виды государственно-служебных действий. Принцип является основным и исходном положением, распространяющимся, прямо или опосредованно, на все соответствующие реалии. Применительно к государственной гражданской службе принципы, установленные в законе, являются основополагающими для иных актов, которые относятся к предмету регулирования гражданской службы.

В соответствии со ст. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, имеет в своей основе ст. Принцип единства правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов РФ является следствием первого и устанавливает требования к общим правилам деятельности государственных служащих.

Частью 4 ст. Третий принцип государственной гражданской службы является следствием указанного конституционного положения. Принцип профессионализма и компетентности гражданских служащих возлагает на гражданских служащих и претендентов на замещение должности государственной гражданской службы обязанность иметь профессиональное образование, которое соответствует его должностным полномочиям и стремится к повышению профессионализма и компетентности.

Повышение гражданскими служащими профессионализма и компетентности, что, естественно, включает в себя и стремление к безупречному выполнению должностных обязанностей, требует стабильности гражданской службы, что и является следующим закрепленным принципом. Стабильность гражданской службы гарантирует стабильность, постоянность служебной деятельности для каждого конкретного гражданского служащего.

Принцип взаимодействия с общественными объединениями и гражданами означает отсутствие предпочтений, нейтральные отношения со всеми заинтересованными гражданами и общественными объединениями без предоставления кому-либо каких-либо преференций. Принципом гражданской службы определена защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность, что означает: гражданский служащий выполняет исключительно правомерные поручения своих руководителей непосредственных и вышестоящих.

Таким образом, следует придти к выводу, что принципы государственной гражданской службы основываются на положениях Конституции РФ и служат основой осуществления государственной гражданской службы в РФ.

Ограничения, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Российской Федерации. Представляется, что ограничения, следует рассматривать как меру, которая позволяет создать условия, способствующие предотвращению коррупционных проявлений.

Такую позицию поддерживает Н. Вассерман, которая полагает, что ограничения представляют собой антикоррупционную меру в сфере государственной гражданской службы. Следует обратить внимание, что законодателем не введено легальное определение ограничений на государственной гражданской службы, а лишь установлен их исчерпывающий перечень.

Следует согласиться с мнением Ю. Кулаковой, которая полагает, что правовые ограничения имеют своей целью воздействовать на государственных гражданских служащих в целях согласования интересов, стимулирования их социально полезного поведения, сдерживания негативных проявлений.

При этом объясняя исчерпывающий перечень ограничений, автор указывает, что их неполное, нечеткое установление или ликвидация может стать оправдание противоправного поведения государственных гражданских служащих.

Ограничения, как правовое явление выполняет ряд функции. Так, Ю. Кулакова выделяет следующие функции ограничений:. Анализ указанных функций позволяет придти к выводу, что ограничения играют важную роль в системе государственной гражданской службы.

Таким образом, следует придти к выводу, что под ограничениями при прохождении государственной гражданской службе понимается исчерпывающий перечень условий, наличие которых делает невозможным прохождение государственной гражданской службы.

При этом ограничения следует считать мерой антикоррупционного воздействия на государственных гражданских служащих. Так указанный Закон устанавливает невозможность принятия гражданина на гражданскую службу и нахождения гражданского служащего на гражданской службе в случае:. Признания глава 3. Как уже отмечало выше в правовой науке и практике отсутствует четкое определение ограничений и запретов. Однако, исходя из сути законодательно установленных запретов, можно придти к выводу, что запреты в отличии от ограничений, подразумевают, что гражданский служащий в связи с прохождением гражданской службы не вправе осуществлять указанные в Федеральном законе действия.

В случае же их совершения к гражданскому служащему применяются соответствующие меры ответственности. Следует отметить, что характер запретов является абсолютным и не связан непосредственно с исполнением государственным служащим официальных обязанностей. В случае нарушения запретов, указанное нарушение рассматривается как отягчающее ответственность государственного служащего обстоятельство.

При этом следует отметить, что в соответствии с п. Таким образом, запреты представляют собой законодательно запрещенные, действия государственного гражданского служащего несоблюдение которых, влечет наступление соответствующих юридических последствий. Избран или назначен на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Анализ указанный положений позволяет придти к выводу, что государственный гражданский служащий не может быть одновременно депутатом законодательного органа РФ или субъекта, органа местного самоуправления.

Указанное положение соответствует ч. В случае избрания государственного гражданского служащего в указанных органы ему надлежит приостановить свою службу на период действия полномочий по избранной должности. После окончания указанного срока они обладают правом продолжить гражданскую службу или уволиться с нее.

При этом законодателем установлено, что государственный гражданский служащий может участвовать в управлении жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативом, садоводческим, огородническим, дачным потребительским кооперативом, товариществом собственников недвижимости и профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке. При этом если подарки получены в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, они признаются федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и подлежат передачи гражданским служащим по акту в государственный орган.

При этом законодатель сохраняет за гражданским служащим право на выкуп такого подарка. В связи с исполнением должностных обязанностей выезжать за пределы территории Российской Федерации за счет средств юридических и физических лиц, за исключением служебных командировок, которые осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;.

В соответствии с действующим законодательством по государственной гражданской службой понимается вид государственной службы, осуществляющийся на профессиональной основе в государственных органах, государственными служащими.

К таким функциям относят: правоприменительную, правотворческую, правозащитную, регулирующую и организационную функции. Принципы государственной гражданской службы основываются на положениях Конституции РФ и служат основой осуществления государственной гражданской службы в РФ. Ограничение в государственной гражданской службе представляют собой определенные условия, при наличии которых претендент на замещение должности государственной гражданской службы не может быть назначен на должность государственной гражданской службы.

Ограничения выступаю мерой антикоррупционного воздействия на государственных гражданских служащих. Запреты представляют собой законодательно запрещенные, действия государственного гражданского служащего несоблюдение которых, влечет наступление соответствующих юридических последствий.

Таким образом, в настоящей работе систематизированы ограничения и запреты, связанные с прохождение государственной гражданской службой. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря года. Вассерман Н. Государственная служба: учеб. Для государственного гражданского служащего установлены специальные ограничения и запреты по службе ст. Гражданский служащий не может быть принят на государственную гражданскую службу и находиться на гражданской службе в случае:. Для гражданского служащего ст.

Гражданскому служащему, например, запрещается:. Государственный служащий не вправе занимать другую должность, быть депутатом законодательного представительного органа Российской Федерации, законодательных представительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Представительство выражается в деятельности представителя, совершаемой от имени представляемого. Представитель действует от имени и в интересах представляемого ст. Вместе с тем ст. Где их можно получать в кабинете, на улице, в лесу и т. Конечно, эта норма является нормой частного гражданского права, однако она распространяет свое действие и на сферу публично-правового регулирования государственно-служебных отношений.

Запреты и ограничения на государственной гражданской службе

Ограничения и запреты на гражданской службе устанавливаются статьями 16 и 17 этого документа. Фильтрация кандидатов на госслужбу начинается еще на уровне отбора. Согласно существующим требованиям, претендент на замещение вакантной должности должен:. Государственный служащий не может занимать должность в госструктурах, а кандидат не может претендовать работу, если:.

Система запретов и ограничений, устанавливаемых для государственных служащих

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;. Иные ограничения, связанные с поступлением на гражданскую службу и ее прохождением, за исключением ограничений, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются федеральными законами.

Глава 3. Запреты, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Российской Федерации. Государственная гражданская служба как вид государственной службы представляет собой сложный механизм, включающий в себя множество элементов. Пожалуй, одним из важнейших элементов является сам государсвтенный гражданский служащий, его права и обязанности. Надлежащее исполнение им требований закона не только положительно сказывается на деятельности конкретного органа власти, но и на обществе в целом. Так, важным, с точки зрения осуществления государственной гражданской службы, является соблюдение не только прав и обязанностей государственного гражданского служащего, но ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы.

Любой работник должен ответственно и добросовестно выполнять свои непосредственные должностные обязанности. А вот госслужащие, помимо исполнения инструкций, должны соблюдать ряд ограничений и запретов.

В юриспруденции выделяются такие правовые категории, как запреты и ограничения. В чем заключается специфика тех и других? Содержание статьи Что представляют собой запреты в юриспруденции?

Разница между запретами и ограничениями

.

.

.

.

ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской .. государственной службы как системы публично–правовых отношений между .

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Общение с сотрудником ГИБДД. Чем протокол отличается от постановления № 123
Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Ульян

    Телефон (343 272-82-82, 272-89-89

  2. Харитон

    Доскакались до ручки.

  3. Ангелина

    Чем ближе крах империи, тем безумнее ее законы. (С Цицерон.