+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Закон о жилищных строительных кооперативах

Закон о жилищных строительных кооперативах

Статья Жилищные и жилищно-строительные кооперативы. Энциклопедии и другие комментарии к статье ЖК РФ. Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

МИР намерен устранить серые схемы по привлечению средств дольщиков и создание финансовых пирамид. Автор: Карина Алимова.

Статья 110. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы

Досье на проект Закона Республики Казахстан. Название проекта закона. Обоснование необходимости принятия проекта закона. В этой связи, законопроект направлен на совершенствование организации и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, усиление требований и введения прозрачности механизма приобретения жилья посредством вступления граждан в ЖК или ЖСК, а также на устранение законодательных пробелов и коллизий в действующем законодательстве в сфере жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

Совершенствование организации и деятельности жилищно-строительных кооператив. Так, согласно действующему законодательству ЖСК является некоммерческим объединением граждан с целью приобретения строительства и эксплуатации жилого дома, в котором право собственности на жилой дом принадлежит ЖСК, а граждане - члены ЖСК - обладают правом владения и пользования закрепленными за ними помещениями, в отдельных случаях - правом распоряжения в установленном порядке и участвуют в расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума.

Очень важно отметить, что создавая ЖСК его члены участвуют не только в строительстве и реконструкции жилого дома, но и в последующего его содержании. Действуют данные ЖСК на основании устава, принятого на общем учредительном собрании членов ЖСК, на котором должно присутствовать не менее двух третей лиц, вступающих в члены ЖСК или их доверенных лиц. Также имеются случаи, когда дольщики долевого строительства при банкротстве строительной компании имеют право создавать ЖСК в целях завершения строительства жилого дома.

Концепцией предлагается предусмотреть нормы, исключающие в данном случае требование по количеству членов ЖСК. Кроме того, в целях прозрачности процесса создания ЖСК, избрания председателя правления ЖСК, членов правления и ревизионной комиссии, а также в целях недопущения ущемления прав всех членов ЖСК, определения равных обязанностей между членами ЖСК предлагаем уполномоченный орган наделить компетенцией по разработке и утверждению Типового устава ЖСК и Типового договора паевого взноса в ЖСК.

Согласно сведениям акимата города Астаны, данные объекты были разделены на очереди, при этом не на каждую очередь объекта были выданы разрешительные документы на проведение строительно-монтажных работ, отсутствовали разрешения на привлечение денежных средств дольщиков.

В результате вышеуказанных неправомерных действий, к строительным компаниям были приняты меры административного характера с приостановлением работ на объектах. В этой связи, концепцией предлагается пересмотреть нормы касательно регистрации перерегистрации ЖСК, установить норму по обязательности наличия у ЖСК земельного участка на праве собстве нности или на праве пользования, в случаях изменения утвержденных проектных документов на строительство объектов либо изменения количества предполагаемых пайщиков предусмотреть основания для перерегистрации ЖСК.

В целях предоставления гарантий от мошеннических действий со стороны учредителей ЖСК предлагаем установить требование, запрещающее с момента создания ЖСК до завершения нулевого цикла застройки принимать последующих членов.

На сегодняшний день, имеется практика когда ЖСК создается для нескольких объектов. В этой связи, концепцией предлагается предусмотреть норму уточняющего характера касательно создания ЖСК только для строительства одного многоквартирного дома или одного жилого комплекса.

В целях равного распределения исполнения финансовых обязательств между всеми членами ЖСК при строительстве жилого здания предлагаем, чтобы затраты на формирование проектной документации, на приобретение земельного участка включались в сумму паевых взносов всех членов ЖСК, так как сумма средств внесенных от членов вступивших в самом начале создания ЖСК уходит на вышеуказанные затраты, а после этих затрат вложенные средства последующих вступивших пайщиков не всегда учитываются в общей сумме затрат.

Совершенствования организации и деятельности жилищного кооператива. При этом, исследуя практику законодательного регулирования создания ПК следует отметить, что приобретать жилье для удовлетворения потребностей своих участников, за счет взносов вступивших в последующем граждан путем создания ПК не запрещено.

Согласно информации Службы экономических расследований Комитета государственных доходов Министерства финансов РК по данной статье квалифицированы в году - 5, году - 16, в 1 квартале года уголовных правонарушений.

Таким образом, пайщику за счет последующих вступивших взносов от членов ПК, через определенное время от 6 месяцев и дольше предоставляется жильё, которое находится в собственности ПК, при этом, пайщик проживает в данном жилье на условиях аренды до оплаты оставшейся суммы. Таким образом, пайщик не имеет права претендовать на приобретаемую квартиру, так как она является общей собственностью всех пайщиков. Выплаты первоначальных пайщиков для которых приобретаются квартиры, являются недостаточными для приобретения квартир следующих ожидающих по очереди пайщиков.

ПК для решения вопроса этих ожидающих пайщиков вынужден дополнительно привлекать новых пайщиков. Таким образом, в действующем законодательстве необходимо предусмотреть нормы, которые будут регламентировать процесс приобретения жилья вкладчиков согласно их очередности, а именно запретить ЖК приобретать жилые помещения для членов ЖК за счет первоначальных и паевых взносов последующих членов.

Также необходимо отметить, что в законодательстве ввиду отсутствия норм по ограничению у ЖК количества приобретаемых жилых помещений и вступающих в него членов, возникают предпосылки для создания финансовых пирамид, которые по достижению своих пределов и при отсутствии дальнейшего восстановления платежной способности могут причинить значительный ущерб гражданам государства.

Во избежание вышеуказанных последствий концепцией предлагается ограничить права ЖК путем приобретения жилых помещений только в одном многоквартирном доме или в одном жилом комплексе, при этом приобретать не более жилых помещений и количество членов ЖК не должно превышать количество приобретаемого жилья.

Инициаторы созданных ЖК лоббируют в своих уставах в большей степени интересы самих руководителей ЖК, при этом права остальных пайщиков соблюдаются частично. В этой связи, в целях прозрачности процесса создания ЖК, избрания председателя правления ЖК, членов правления и ревизионной комиссии, а также в целях недопущения ущемления прав членов ЖК, определения равных обязанностей между членами ЖК предлагаем уполномоченный орган наделить компетенцией по разработке и утверждению Типового устава ЖК и Типового договора паевого взноса в ЖК.

Устранение противоречий, пробелов и коллизий в действующем законодательстве. В соответствии со статьей Гражданского Кодекса РК, предусмотрены нормы, регулирующие деятельность ПК, которые образуются путем добровольного объединения граждан на основе членства для удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно действующему законодательству предусмотрены различные цели для создания ПК, к примеру: ЖСК, ЖК, потребительские общества, гаражные кооперативы, дачные кооперативы, сельхозяйственные, кредитные объединения и т.

На сегодняшний день, назрела необходимость по усилению требований и введения прозрачности механизма приобретения жилья посредством вступления граждан в ЖК или ЖСК. Кроме того, в рамках разрабатываемого законопроекта в целях устранения правовых пробелов и коллизий в сфере жилищных отношений предлагается предусмотреть иные поправки. Цели принятия проекта закона. Целью принятия проекта закона является совершенствование правового регулирования организации и деятельности ЖК и ЖСК в Республике Казахстан.

Предмет регулирования проекта закона. Предметом регулирования проекта закона являются общественные отношения в сфере организации и деятельности ЖК и ЖСК в Республике Казахстан. Структура и содержание проекта закона. Проект закона состоит из 2 статей:.

Результаты проведенного правового мониторинга законодательных актов в соответствующей сфере. По результатам проведенного правового мониторинга законодательных актов в сфере организации и деятельности ЖК и ЖСК выявлено следующее. На сегодняшний день, назрела необходимость по усилению требований в приобретении жилья посредством вступления граждан в ЖК или ЖСК , а также разработки действенного механизма государственного участия в такой форме организации строительства.

Особую озабоченность вызывает вопрос гарантийных мер защиты прав и законных интересов граждан-покупателей, являющихся участниками объединений, а именно ЖСК.

Отметим, что ЖСК не несет ответственность за срыв оговоренных сроков при полном его финансировании, а в отношении пайщиков платежи, внесенные несвоевременно облагаются пенями и штрафами вплоть до возможного разрыва договора. Поэтому целесообразно разработать типовой устав ЖСК, типовой договор паевого взноса в ЖСК, пересмотреть нормы касательно порядка вступления членов в ЖСК, установить нормы по наличию земельного участка у ЖСК, нормы по равномерным финансовым обязательствам для всех членов ЖСК и т.

Полагаем, что введение таких новшеств в действующее законодательство, регулирующего сферу ЖСК позволит оказать помощь по приобретению жилья для граждан, желающих улучшить свои жилищные условия.

Предполагаемые правовые и социально-экономические последствия в случае принятия проекта закона. В случае принятия законопроекта предполагаются следующие положительные правовые и социально-экономические последствия:.

Необходимость одновременного последующего приведения других законодательных актов в соответствие с разрабатываемым проектом закона. Не требуется. Урегулированность предмета проекта закона иными нормативными правовыми актами. Наличие по рассматриваемому вопросу международного опыта. В зарубежных странах системы кооперативов играют важнейшую роль в развитии жилищного сектора, особенно для удовлетворения жилищных потребностей социально-уязвимых слоев населения.

ЖСК в разных государствах имеют разное название кооперативы, жилищные кооперативы, строительно-сберегательные кассы: синдикаты во Франции; квартирные акционерные общества в Финляндии; объединения совладельцев многоквартирных домов в Украине и имеют различия в режиме функционирования и правового регулирования.

При этом обращаем внимание на то, что в системе ЖСК зарубежных стран также имеются различные проблемные аспекты, которые препятствуют эффективному развитию кооператива и в целом решению важнейших социально-экономических задач государства. Реализация строительных проектов сопровождается существенным объемом административной и юридической работы, которые иногда могут быть неправомерно возложены на застройщиков.

В США кооператив несет ответственность, как собственник имущества, за все юридические и финансовые обязательства. Член кооператива платит ежемесячные комиссионные сборы за различного рода эксплуатационные расходы.

В Португалии способ организации кооперативов позволяет им выполнять дополнительные услуги, такие как юридическая и административная помощь по реализации строительного проекта. В Испании при ЖСК создаются специальные органы, которые выполняет технические и административные функции по реализации жилищного объекта. В РФ руководство текущей деятельностью кооператива осуществляется правлением кооператива, который избирается из числа членов кооператива общим собранием членов кооператива.

При этом, правление кооператива из своего состава избирает председателя правления, который действует от имени кооператива, представляет его интересы и совершает сделки. Строительные проекты, как правило, сопровождаются увеличением стоимости жилищного проекта. ЖСК должны учитывать такого рода стоимостный риск. В Норвегии члены ЖСК должны предусмотреть пропорциональную долю в текущих расходах.

Паи обычно продаются на открытом рынке по их полной рыночной стоимости, но члены кооперативных жилищных ассоциаций имеют право преимущественной покупки по цене, установленной на рынке. В РФ есть определенные требования по размещению документов и иной информации в единой электронной системе по деятельности жилищных кооперативов. Так, например кооперативы размещают свой устав, информацию по количеству членов, разрешение на строительство, право на земельный участок, количество жилых помещений, предпологаемый срок ввода в эксплуатацию объекта.

При этом каждый жилищный кооператив обязан вести реестр своих членов, в том числе размер вступительных и паевых взносов в отношении каждого члена ЖСК. Тем самым каждый гражданин, желающий вступить в кооператив , может оценить свои возможности и риски.

Также в РФ имеются некоторые особенности при создании жилищных кооперативов. Так, например, количество членов кооперативов не может быть менее чем пять, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме. Члены жилищных кооперативов своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома, при этом сам кооператив, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным ему разрешением на строительство.

Однако, кооператив не вправе осуществлять одновременно строительство более одного многоквартирного дома с количеством этажей более чем три. Кроме того, предусмотрены требования к содержанию устава жилищного кооператива, который должен содержать сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.

Базовым условием успешности жилищно-строительного деятельности является финансовая обеспеченность участников ЖСК. В ряде стран отсутствие достаточных финансовых ресурсов приводило к затягиванию строительных проектов и даже к провалу кооперативного подхода в жилищном секторе. В этой связи, весьма важным является формирование специальных финансовых механизмов или процедур, которые позволили бы поддерживать строительной проект на длительной основе.

Эти суммы не облагаются налогом. После роспуска кооператива, резерв должен быть передан фонда кооперативного развития, и не может быть предоставлен отдельному члену. Бюджет должен охватывать все ожидаемые расходы на строительство, администрацию и т.

Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта закона. Реализация норм проекта закона не потребует выделения средств из государственного бюджета. Персональные настройки. Включить уведомления. В других СМИ. Фото : 2 мая , Цели принятия проекта закона Целью принятия проекта закона является совершенствование правового регулирования организации и деятельности ЖК и ЖСК в Республике Казахстан. Предмет регулирования проекта закона Предметом регулирования проекта закона являются общественные отношения в сфере организации и деятельности ЖК и ЖСК в Республике Казахстан.

Результаты проведенного правового мониторинга законодательных актов в соответствующей сфере По результатам проведенного правового мониторинга законодательных актов в сфере организации и деятельности ЖК и ЖСК выявлено следующее. Предполагаемые правовые и социально-экономические последствия в случае принятия проекта закона В случае принятия законопроекта предполагаются следующие положительные правовые и социально-экономические последствия: - повышение объективности и прозрачности деятельности ЖК и ЖСК; - исключение з лоупотреблений застройщиками правами в отношениях, связанных с ЖСК; - исключение возможности создания ЖК, имеющие признаки финансовых пирамид.

Необходимость одновременного последующего приведения других законодательных актов в соответствие с разрабатываемым проектом закона Не требуется. Наличие по рассматриваемому вопросу международного опыта В зарубежных странах системы кооперативов играют важнейшую роль в развитии жилищного сектора, особенно для удовлетворения жилищных потребностей социально-уязвимых слоев населения. Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта закона Реализация норм проекта закона не потребует выделения средств из государственного бюджета.

Поделиться новостью. Сообщить об ошибке dcdfbbbbaf1bbf4ca. Сейчас читают.

Куда двигается жилищное законодательство о ЖСК и ждать ли отмены?

Досье на проект Закона Республики Казахстан. Название проекта закона. Обоснование необходимости принятия проекта закона. В этой связи, законопроект направлен на совершенствование организации и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, усиление требований и введения прозрачности механизма приобретения жилья посредством вступления граждан в ЖК или ЖСК, а также на устранение законодательных пробелов и коллизий в действующем законодательстве в сфере жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Совершенствование организации и деятельности жилищно-строительных кооператив. Так, согласно действующему законодательству ЖСК является некоммерческим объединением граждан с целью приобретения строительства и эксплуатации жилого дома, в котором право собственности на жилой дом принадлежит ЖСК, а граждане - члены ЖСК - обладают правом владения и пользования закрепленными за ними помещениями, в отдельных случаях - правом распоряжения в установленном порядке и участвуют в расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума. Очень важно отметить, что создавая ЖСК его члены участвуют не только в строительстве и реконструкции жилого дома, но и в последующего его содержании.

Жилищные кооперативы упразднят

Изменения направлены на сокращение числа нарушений в сфере ЖСК. Минстрой намерен еще более ужесточить законодательство в отношении жилищно-строительных кооперативов. Изменения планируется внести в закон о долевом строительстве ФЗ. Документ подготовлен на основании протокола совещания у вице-премьера РФ Виталия Мутко от 4 июля года. Сейчас проводится процедура публичного обсуждения.

Символические ключи от нового кооперативного дома. К му такие объединения прекратили свое существование. Продажа бизнеса. Премия РБК Экономика инноваций Здоровье. Скрыть баннеры.

Настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и организационные основы деятельности жилищных накопительных кооперативов по привлечению и использованию денежных средств граждан - своих членов на приобретение или строительство жилых помещений на территории Российской Федерации в целях передачи их в пользование и после внесения паевых взносов в полном размере в собственность членам жилищных накопительных кооперативов, а также устанавливает гарантии защиты прав и законных интересов граждан - членов жилищных накопительных кооперативов.

Когда строительные компании снижают затраты и уходят от ответственности, они организуют жилищные кооперативы. Если знать законы, можно поломать эту схему и заставить кооператив работать на пайщиков — будущих собственников жилья. Разберёмся, как менялись правила игры на первичном рынке недвижимости и на какие нормы обратить внимание.

Статья 110. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы

Купить систему Заказать демоверсию. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы. Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу.

.

Закон о жилищно-строительных кооперативах (215 ФЗ)

.

Куда двигается жилищное законодательство о ЖСК и ждать ли отмены?

.

N ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов N ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах».

Жилищные кооперативы упразднят

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Сергей Миронов о Жилищных кооперативах
Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Фаина

    По поводу вопроса о том предприятии, которое платит большие налоги? Дурость просто. Все равно на пенсию выходить некому будет, а если будет так получать минимум. на который даже коммуналку не заплатишь

  2. Тамара

    Лайк за позитивчик в конце.

  3. Казимира

    Спасибо! Тоже слышал много подобных историй.